米政办发〔2009〕12号
米脂县人民政府办公室
关于2009年米脂县粮食清仓查库
工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构：
根据<<陕西省发展和改革委员会、陕西省粮食局等十部门关于2009年陕西省粮食清仓查库工作实施方案的通知〉〉（陕发改委〔2009〕166号）、《榆林市人民政府办公室转发关于2009年榆林市粮食清仓查库工作实施方案的通知〉〉（榆政办函〔2009〕38号）文件精神，结合我县实际，特制定米脂县2009年粮食清仓查库实施方案。
一、清仓查库的范围和内容
本次全县粮食清仓查库的范围包括存储在米脂县境内的县级储备粮食以及国有粮食企业储存的商品粮。具体内容如下：
（一）库存粮食数量检查
重点查清县级储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。
（二）库存粮食帐务检查
重点检查粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计帐、银行资金帐实相符、帐帐相符等情况，帐务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分帐管理、分仓储存情况。
（三）库存粮食质量检查
重点检查县级储备粮质量合格率和品质宜存率。
（四）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查
重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时、足额拨付到代储企业，最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨付到委托收购库点。
二、清仓查库的组织领导
（一）组织机构。根据榆政办函[2009]38号文件要求，县政府决定成立全县粮食清仓查库领导小组，其组成人员如下：
组 长：任静波 县政府副县长
副组长：李玉强 县政府办公室副主任
刘保儒 县粮食局局长
张宝飞 县监察局局长
亢世民 县财政局副局长
成 员：张建林 粮食局副局长
常锦瑞 粮食局副局长兼收储公司经理
高 宏 县经济发展局副局长
井爱山 县农业局副局长
刘爱泽 县审计局副局长
张宝达 技术监督局副局长
王喜金 统计局副局长
李小鹏 财政局企财所所长
张志利 农发行信货部经理
领导小组办公室设在粮食局，办公室主任由刘保儒兼任。领导小组办公室负责组织实施、协调解决有关问题，重大事项向县政府报告。
全县粮食清仓查库工作领导小组的主要任务：
1、按照市政府的统一部署，组织领导本县区清仓查库工作。
2、制定本县粮食库存普查工作方案，并组织实施。
3、汇总本县粮食清仓查库检查结果，并向市粮食清仓查库工作领导小组办公室提交报告。
4、组织和督导县内清仓查库工作。
5、协助各级粮食清仓查库工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
三、粮食清仓查库的时间和方式
（一）检查时点
2009年3月25日粮食库存统计结报日为检查时点，
（二）检查方式
县内自查，协助各级清仓查库工作组普查、复查、抽查、核查等。
四、清仓查库进度安排
（一）准备阶段
1、2009年3月5日前，成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，向市粮食清仓查库领导小组报送，机构设置和人员名单等情况。
2、制定下发粮食清仓查库实施方案。2009年3月29日前报市清仓查库工作领导小组办公室备案。
（二）动员部署
粮食清仓查库开始之前，对参加自查人员进行组织培训，开动员大会等，2009年4月5日全面完成动员部署工作。
（三）其它准备。被查企业，要按照本实施方案的具体要求，备齐相关文件、帐务、报表资料、称重、计量、质量扦样等检查工具。
（四）自查阶段
2009年4月5日前开展自查工作，完成汇总，并上报市级领导小组办公室。被自查企业要根据自查情况认真填写各类检查工作底稿和汇总表格。准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表以及分仓保管帐、保管总帐、会计报表、统计报表、辅助帐表、原始凭证等帐务资料，合同、运单、发票等反映粮食出入的凭证，粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录。
（五）普查阶段
积级配合市粮食清仓查库领导小组人员抽调工作，同时做好迎接普查组的准备工作。普查范围严格与3月末国有粮食购销企业库存统计月报表口径一致。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查。普查结果上报市粮食清仓查库领导小组。
（六）清查结果上报和整改阶段
在全面清查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行总结，逐级汇报检查结果，编制相关报表和检查工作报告，对库存清查工作的数据要层层把关，数据汇总中发现有错误、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，及时纠正，对检查认定的帐实差数做出局面说明。对检查中发现的问题，提出整改措施，督促企业企业限时报送整改结果。5月20日前，向市粮食清仓查库报送清仓查库工作总结和相关汇总报表。
清仓查库的经费保障
本次清仓查库工作的经费，本着勤俭节约、提高效率的原则，严格控制经费支出，对清仓查库工作发生的一切开支进行严格审核，向县财政部门如实申报，由县财政先暂拨5万元，待清查工作结束后足额拨付。
清仓查库文件保存
粮食清仓查库中形成的大量文件资料，是清仓查库工作的真实记录，对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。县粮食清仓查库工作领导小组办公室要指定专人负责，做好清仓查库相关文件材料的收集的整理工作，工作结束后中，移交粮食局存档。
二〇〇九年三月二十四日