米政办发〔2009〕49号
米脂县人民政府办公室
关于印发《2009年米脂县设施蔬菜工程
建设项目实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县政府各工作部门：
《2009年米脂县设施蔬菜工程建设项目实施方案》已经县政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二〇〇九年九月二十九日
2009年米脂县设施蔬菜工程建设项目
实施方案
为进一步加快我县设施蔬菜工程建设，促进蔬菜产业发展，保障“菜篮子”产品长期稳定安全供给，提高我县本地蔬菜的市场占有率，促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展，推进现代特色农业发展，根据陕西省《关于编报百万亩设施蔬菜工程2009年建设任务实施方案的通知》（陕农业发〔2009〕70号）的要求和《米脂县现代特色农业发展规划》，特制订本实施方案。
一、基本思路
坚持以科学发展观为指导，结合社会主义新农村和榆林市现代特色农业建设内容，围绕满足人民生活用菜需要和促进农民增收两大主题，以市场为导向，抓好规划与布局；增大科技含量创品牌，增强蔬菜产品市场竞争力；强化营销与流通，实现农民增产增收。
二、目标任务
2009年全县完成设施农业建设总面积1300亩，其中建设日光温室示范面积100亩，辐射带动面积600亩。建设塑料大棚示范面积200亩，辐射带动面积400亩。
三、规划布局
项目建设按照分类布局，集中成片，规模种植的原则，以蔬菜专业村为依托，积极推进一村一品发展。在十里铺、银洲镇、石沟镇、高渠乡四乡镇建立基地。其中：十里铺的赵山村、井家畔村新建设施蔬菜示范面积180亩；石沟镇的柳家洼村新建设施蔬菜示范面积30亩；高渠乡的陈家沟村新建设施蔬菜示范面积45亩；银洲镇镇子湾、背东山村新建设施蔬菜示范面积45亩。（见附表）
四、政策措施
（一）资金投入。财政投入专项资金。示范田建设除省市财政每亩日光温室补贴1万元，每亩塑料大棚补贴0.1万元，共计补贴120万元建设资金外，县级财政每亩日光温室配套1万元，每亩塑料大棚配套500元，共计配套投入110万元作为基地建设的专项资金，群众自筹760万元用于设施蔬菜基地建设。
（二）扶持政策。对设施蔬菜基地建设实行贴息代款。新建一亩日光温室政府给贴息代款2万元，新建塑料大棚也给以适当贷款。
（三）搞好示范。一是抓好示范片建设。要求设施蔬菜建设村各抓好50亩以上连片的设施蔬菜示范基地，实行乡镇主要领导挂点包片，分管领导具体抓，做到责任落实。二是抓好示范点建设。在每个村选择1—2户有技术的种菜能手作为示范户，实行技术员挂点帮扶，帮助解决实际问题。三是全面推广，在示范取得经验和成效的基础上，以点带面全面推广。
（四）推广良法。新建蔬菜基地，必须有先进生产技术为指导。一是引进新品种、新技术，调整种植结构，提高常规蔬菜品质和产量。二是利用小气候有利条件，大力发展高山反季节蔬菜。三是要大力发展设施蔬菜。着力运用先进栽培技术，使其达到春提前秋延后，增加季节性蔬菜供应量。
（五)加强培训。利用新型农民培训、农业开发等项目培训资金，加强对蔬菜种植农户技术培训，采取“请进来、走出去”的办法，认真学习外地高产优质蔬菜栽培技术；采取“集中培训+现场培训”的方法，提高培训的效果。对种植蔬菜农户进行2—3次普训，培训人员达200人次，使他们掌握蔬菜生产技术，提高产品产量和质量。
五、建设内容
（一）示范地点
赵山、井家畔两村新建日光温室示范面积60亩，塑料大棚110亩；背东山、镇子湾两村新建塑料大棚45亩；陈家沟村新建日光温室示范面积20亩，塑料大棚35亩。柳家洼新建日光温室20亩，塑料大棚10亩。
（二）温室建造
1、高后墙、短后坡、半地下室新型有支柱钢架结构日光温室设计。采用全自动卷帘机和棉被防寒保温。
2、棚长：
3、后墙体厚度2.5-
4、净跨度
5、后屋面宽
6、前后屋面支撑架为连体双弦拱形钢架，外弦6分圆管，内弦Ф12钢筋，中间Ф12钢筋拉花，内外弦间距
7、钢架固定在前砖墙和后圈梁内，室外前沿挖
8、支柱用2寸厚壁钢管，向内倾斜2--3度，焊接在脊梁角铁上，
9、棚膜使用多功能无滴长寿膜。
10、在北墙后靠一边建宽
（三）塑料大棚建造
1、采用全钢架结构、半拱圆式设计，南北方向。
2、大棚全长20
六、项目总投资：990万元整。
七、项目投资概算及资金来源
（一）、投资概算
1、温室：100亩需资金590万元;
2、大棚：200亩需资金400万元；
（二）、项目资金来源
1、省市补贴120万元。
2、县财政配套110万元。
3、群众自筹760万元。
八、项目效益分析
通过项目的实施，不仅能产生较好的经济效益，而且还将产生较好的社会效益，对加快促进农业稳定发展与农民持续增收具有重大的现实意义。
（一）经济效益：项目建成后，可解决300户种地农户的增收问题，每户可增收2—3万元。除为农民提供新鲜蔬菜外，还可以为县区群众提供健康蔬菜，该项目是一个绿色健康的产业。
（二）社会效益：通过项目的实施，密切了干部关系，增强了基层组织的战斗力与活力，充分调动了广大农户的生产积极性，有利于推进区域经济建设，加快社会主义新农村的建设步伐。
九、项目进度安排
项目分三个阶段实施，第一、二季度落实地块和种植户，并进行技术培训，完成初设、实施方案的申报、审批等前期工作。第三四季度完成日光温室和塑料大棚的修建工程，建成后随时投入生产。
十、项目组织管理与运行机制
1、组织领导。根据国家基本建设项目管理的有关规定，在项目建设期间成立以县农业局、财政局、计划局、老区办、乡镇等单位负责人组成的项目工作领导小组，负责项目建设的组织管理和具体实施工作。为保证项目按质按量完成，建立行政一把手亲自抓，形成职责分明，运转协调，反应迅速的组织保障体系。
2、技术支持。农业部门做好项目的实施、组织生产、技术培训和指导工作，技术员要严格按照方案实施，确保项目工程顺利进行，并做好种植的培训和管理。
3、严格财经纪律。及时筹措资金，严格财务管理，做到专款专用，项目经费实行报帐制，并严格按照资金预算方案开支，杜绝出现资金浪费的现象。抓好安全生产，确保项目顺利实施，按时完成，早见成效。