11月19日，银州镇召开第三届人民代表大会第一次会议。人大常委会副主任常升旺应邀出席指导了会议。
会议应到代表95人，实到代表89人，符合法定人数。
会议听取和审议了镇政府工作报告、人大主席团工作报告、民政工作报告和政财政工作报告。
镇政府负责人在政府工作报告中回顾总结了十一五时期所取得的各项工作成绩，并安排部署了下一个五年计划的总体目标和奋斗任务。
报告中指出，过去的五年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇人民坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县政府提出的建设“陕西盐化工业大县、陕北文化旅游强县和黄土高原生态名县”三大奋斗目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，有力地促进了经济和社会各项事业又好又快发展。
过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。
五年来，我们坚持“农业强镇、工业兴镇、三产立镇”的发展战略， 围绕“三农”抓经济、优化环境夯基础、依托镇情搞建设、谋划项目促发展的思路，千方百计缓解土地、环境、资金等要素制约，攻坚克难，全镇经济社会保持了快速增长的良好态势。至2010年底，全镇生产总值完成15.85 亿元，同比增长17.9 %，全社会固定资产投资完成 1.49亿元，同比年增长30 %，财政收入完成585万元，同比增长9.1%，农民人均纯收入达到5409.9元，同比增长24.8%，社会消费品总额达到 2.2亿元，同比增长8.3%；人口自然增长率控制在4.6‰以内。
过去的五年是我镇经济快速发展和社会全面进步的五年。一是新农村建设稳步推进。二是基础设施建设得到明显加强。三是城市开发建设卓有成效。四是县重点项目建设工作配合得力。五是社会事业全面和谐进步。过去的五年是我镇社会治安和谐发展的五年。五年来，我们按照“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，结合实际，以维护稳定为己任，以创建平安米脂为目标，正确处理好发展中产生的新矛盾、新问题。过去的五年是我镇依法行政能力不断提高的五年。五年来，我们始终坚持加强政府自身建设，定期向全镇人民通报经济社会发展、重点项目配合进程、各项惠农政策以及县委、县政府的重大决策部署，提高了政府的透明度和公信力。自觉接受人大监督，依法办事。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。认真落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻执行廉洁从政的各项规定。
未来五年，是我镇承前启后、继往开来的关键时期，是我镇经济社会发展迈上新台阶、实现奋力崛起的发展期。站在新的起点上，全镇上下要抢抓机遇，务实创新，解放思想和超前的思维，重新审视银州，周密谋划银州，用跨越赶超的目标来引领发展、营造氛围、凝聚人心，全力挖掘和激发全镇上下的发展潜能，推动镇域经济健康持续发展。
根据镇党委的研究部署，“十二五”期间全镇发展的指导思想 是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以打造经济强镇为目标，加快推进新型工业化、农业产业化、城乡统筹化、服务现代化、社会和谐化进程，努力把银州建设成经济繁荣、社会和谐、环境优美、服务便捷、文明富裕的新银州。
“十二五”期间全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值达到18.5亿元，财政收入达到1100万元，固定资产投资完成10.2亿元，农民人均纯收入达到9000元，人口年自然增长率控制在4‰以内。围绕上述目标，明年将重点要做好以下五项工作，（一）推进农村改革发展，确保“三农”地位不动摇。（二）优化投资环境，确保民营经济不断壮大。（三）配合服务重点项目，确保全镇大局稳定。（四）全面发展社会事业，确保社会和谐进步。（五）加强政府自身建设，确保高效廉洁务实。会议最后指出，“十二五”的思路已经明确，蓝图已经绘就。我们共同的心愿是加快银州镇发展，我们前进的动力是人民群众的信任。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结拼搏，开拓进取，为创造银州更加美好的明天而努力奋斗！
会议以投票的方式进行了选举，高利当选为银州镇镇长、朱波当选为银州镇人大主席团主席。
人大常委会副主任常升旺首先向新当选的领导班子表示了热烈的祝贺。常升旺指出，十一五以来银州镇全体上下在县委、县政府的正确领导下齐心协力，团结奋进，开拓创新，扎实工作，经济社会各项事业都取得了长足进步。常升旺同时指出，发展始终是经济发展不变的主旋律，希望镇党委、镇政府牢记发展是第一要务，稳定是第一责任的宗旨，发挥领导班子的引领带头作用，带领全镇人民在十二五期间继续创新思路、务实进取、扎实肯干，为夺取下一个新胜利努力奋斗!