城区便民服务中心简介及工作亮点
简介：
银州镇街道办事处城区便民服务中心前身为银州镇办事处，成立于2003年3月，正科级建制。原隶属银州镇，为派出机构，设总支委员会。2010年10月直属县委、政府领导，设党工委。2015年6月镇村综合改革中更名为银州街道办事处城区便民服务中心，工作性质相当于原城关镇。辖区面积11.2万平方公里，管辖总人口38680人,其中常住人口27006人，流动人口11674人。辖区居民党员565名，在职党员2439名。辖区内有党政企事业单位379个、学校8所、医院4所、个体私营业主1616户。中心内设：党建办、机关支部、纪工委、工会、团委、妇联、武装部、办公室、民政工作站、计生办、综治办、司法所、财政所、统计所、环卫管理办、劳动保障站（医疗保险、养老保险、生育保险、就业保险）等16个办、站、所。中心目前共有干部134人，其中领导11名（实职领导8名），社区书记主任8名，6名为副科级。
中心下设四个社区居委会，分别为银城、银南、银北、银新。工作任务有：城区党建，党风廉政，精神文明建设，宣传，文化，武装，民政，计生，综治维稳（信访、平安米脂建设、两劳刑释人员矫正、黄、赌、毒、普法、宣传、反邪教、民事调解），劳动保障，经济普查和城中村村民的计划生育等多项工作。
2017工作总结：2017年，中心上下认真贯彻县委政府部署要求，以党的十九大精神和和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照上级有关部门的帮助和支持下，各项工作取得了一定成绩。现将工作开展情况汇报如下：
一、全力狠抓经济工作
规模以下社会消费品零售总额完成8.4亿元，占目标任务7.7亿元的109%。
二、统筹推进社会各项事业发展
——全面推进卫计工作。2017年度中心辖区新出生100人，其中计划内100人，符合政策生育率100%，政策外多孩率控制在3%以内，自然增长率稳定在5.8‰以内；男孩57人，女孩43人，出生性别比控制在正常值范围内;辖区全年无婴儿死亡，婴儿死亡率控制在5‰以下；已婚育龄妇女4375人，全年参加孕检对象7510人。人口统计准确率保持在96%以上。为社区“健康屋”安装计生药具发放机、体重秤、血压仪等设备，免费为居民发放计生药具1500个；利用“三八妇女节”、“六一儿童节”等节日举办“提高婚前医学检查率”培训班和“关爱女孩”慰问活动，免费发放水杯1000多个。
——积极开展环境卫生整治工作，搞好街道及背街小巷的环境卫生工作。全年共清理垃圾卫生死角38处；清除各类生活、建筑垃圾、废弃物等1.5万立方米，配合县上顺利完成了国家卫生县城创建命名和省级环保模范县城考核验收。
——扎实开展民计民生工作。1、城市居民最低生活保障工作。全年共发放低保金1027.56万元；坚持按照“应保尽保，规范运作，分类施保，动态管理”的要求先后完成了462户困难家庭低保重新申请审核审批工作并完成了811户城镇低收入家庭的认定工作。2、社会救助工作。全年共发放“救急难”资金、临时救助、医疗救助、优抚对象慰问金、三无人员慰问金、残疾金、老龄费共计571万元。3、租赁型保障房分配工作。配合城建局住保办完成了廉租房租金补贴的申请发放工作，共兑现补贴金189.9万元，完成了第三批租赁型保障房409户家庭的重新申请审核和分配入住工作。4、双拥工作。全年共发放优抚金196.1万元。以社区为依托，积极开展双拥共建。制作宣传图版，悬挂横幅，并在银新社区建立双拥广告栏。今年银新社区在端午节之际为驻米武警中队和消防队官兵送粽子；“八一”建军节与部队官兵一起慰问走访辖区困难军烈属。5、武装工作。辖区内17-24周岁男性公民兵役登记工作率先在全县完成，登记率100%。八月至九月中旬，中心武装部完成了辖区65名适龄青年网上报名、上站体检、政治考核、新兵起运工作，征兵工作顺利完成。6、工会工作。完成金秋助学救助5人，冬送温暖救助20人。7、妇联工作。完成了社区妇联换届工作以及妇代会改建妇联工作。8、应急工作。在做好本辖区灾后生产自救和恢复生产工作的同时抽调党员干部组成民兵应急分队赴子洲、绥德支援7.24洪灾抢险救灾工作。
——加强劳动保障工作。办理城市居民养老保险2101人；对辖区2588人进行了入户调查和录入工作，全民参保登记工作顺利完成。
三、积极开展信访维稳及安全生产工作
今年以来，中心社会和治安秩序稳定，无群体性上访，无群体性事件发生。（一）综治工作。今年共调处各类矛盾纠纷28起，处理信访案件8起。把涉军、涉法、涉诉、老缠访户等群体的不稳定问题作为工作重点，落实“五包”责任，下大力气做好化解稳控工作，有效解决了新城渠滑坡带、盘龙七巷崩塌地带、七十年代随父下乡知青和米脂婆姨商住楼群体上访以及杜俊莲、艾芳英、高彩萍、张佩莲等人的个访问题；对摸底核实的63户易肇事易肇祸精神病人落实了监护人和监护资金；4个社区建立了72个综治维稳中心户，对辖区的综治工作实行网格化管理，在小区、巷道创建平安联防互助网络3个、网格小组121户；开展了“雪亮工程”试点工作，在居民区安装255部监控探头；，投资2万元开展平安米脂创建工作，印制宣传围裙2000个、宣传单2万份，对7297户电话用户和辖区“两代表、一委员”进行了入户宣传和手机短信、微信宣传；反邪工作稳中有序，对各类邪教人员44人实行了干警、社区干部、居民小组长和家人“四帮一”工作机制。今年十九大期间出台各类应急预案，落实了信访、发邪责任领导干部，强化值守，未发生进京赴省上市上访和恶性治安案件，为十九大提供了良好的社会环境。（二）安全生产工作。全年无重大安全生产事故发生。加强汛期值班，在7.28城渠滑坡和8.22盘龙七巷崩塌事故中由于值班到位，及时预警，组织人员撤离迅速，未发生伤人事件，设置安置点提供食宿日夜守候，受灾群众得到妥善安置并出台初步治理方案；投资10万元完成了4个社区消防站建设，邀请安全专家进行安全及消防知识讲座6次；完成了四个社区阵地维修翻新；小巷则、安巷则上下水管道的更换、维修；盘龙三巷南小巷上下水管道更换及路面硬化；新城渠道路塌陷维修、排水渠返修；盘龙七巷损毁道路修复；机关院内围墙重新修砌等工程等。
四、认真贯彻米脂县委1号文件，全面开展从严治党工作。
——从严夯实基层党建。1、强化基层组织建设。一是整合社区力量，加大资源投入，推行社区“大党委”，社区与辖区单位党组织形成资源“共享、共驻、共建”新型党建工作格局。二是探索新形势下加强流动党员教育管理的新途径、新方式，四个社区成立由服务窗口、活动中心、流动党员之家三部分组成的流动党员综合服务中心，同时开辟网上流动党员之家，加强与流出地、流入地党组织的联系沟通协调，为流动党员提供相关服务等工作。三是充分发挥居民楼宇党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，银北社区龙门小区楼宇党建模式全面推行，银新社区成立林苑小区楼宇党小组，银南社区成立康乐小区楼宇党小组，银城社区属于老城区，无高层楼宇，特色推行巷道党小组。四是完成机关党支部第二届换届选举工作。2、强化服务功能建设。一是流动党员管理。建立QQ、微信等网络平台以及流动党员综合服务中心宣传党的政策方针、收缴党费等。二是积极推行网格化管理，形成由网格党员中心户-党支部-党工委组成“三级联动”工作机制。三是严格党员发展和管理。执行发展党员“四制一编码”制度，严把党员“入口关”，共发展党员20名，转正15名。建立党费收缴按月登记制度，在社区党组织中排查出的县内干部党员现已督促全部转出。三是扎实开展在职党员进社区服务活动。扎实开展在职党员进社区服务活动。充分利用“微心愿”活动和居民反映的问题为主线，以维护古城卫生、关爱孤寡老人、宣传党的政策等为载体，扎实开展在职党员志愿活动，今年累计开展40多次活动，办理好事实事50多件。3、强化管理制度建设。一是建立党组织生活全程纪实制度。确定每月第一个星期二固化为“三会一课”活动日，党工委和四个社区党组织集中学习，另外各支部每周安排一次集中学习。严格落实党员会议签到制度，全面收集会议影像等资料，规范会议记录，对“三会一课”等党内组织生活全程纪实。二是改进党员干部教育培训。建立党工委中心组学习制度、述职述廉制度和教育培训制度，严格执行党员领导干部双重组织生活制度。推行“两学一做”学习教育常态化制度化，相继开展了“我是谁、追赶谁、超越谁”、“解放思想、更新观念、优化环境”等专题研讨会，开展支部书记、主任、村官讲党课活动，集中学习《党的十九大会议精神》、《准则》、《条例》、米脂县委1号文件精神等内容。三是建立党建标杆机制。各党支部把支部表现优秀的党员确定为标杆号召广大党员干部进行学习。
——贯彻落实“三项机制”。各党支部把“三项机制”学习作为“两学一做”学习教育重要内容，认真领会，深入贯彻，切实增强了贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉;把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不作为、慵懒懈怠等问题，进一步激发领导干部谋发展促发展的新动能新活力，为基层建设提供更加坚强有力的组织保障。经过党工委研究，充分利用“三项机制”规定，提拔两名优秀干部担任社区主任、县人大代表，推荐两位科级领导到县纪委担任巡查组组长和副组长。
——树典立模“追赶超越”。中心结合近年来网格化服务管理的实践探索,找出了相似工作模式,工作效果得到广泛认可的府谷县西路社区服务中心作为追赶超越的目标。先后制定了“追赶超越”实施方案和大讨论实施方案，开展动员会、党工委会议、专题研讨会、报告会各一次并与5月、10月先后赴榆阳区崇文路街道办事处、学院社区和上郡路街道办事处、八狮社区学习先进工作经验并运用到实际工作中，11月22日在银北社区召开了全县城市党建现场观摩会，得到县领导的充分认可。
——党风廉政建设常抓不懈。一是全面落实党风廉政建设目标责任制。坚持党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，严格责任考核和责任追究。建立完善中心党风廉政建设责任制检查考核制度，将党风廉政建设纳入对社区目标工作考核的重要指标，自上而下将责任落实到岗位、人头。二是落实监督责任，提高基层党组织和党员干部队伍的整体素质。每月不定期进业务口和社区督查，全年共督查126次，对督查时未到岗者通过电话督促和询问共333次并及时登记事由和答复内容。应用监督执纪第一种形态谈话4次22人、提醒教育3次、会议做检查1人。对未正常履行责任立案1人，警告处分1人。三是抓民生监督，防止损害集体和群众利益的现象发生。4月份开展干部职工近亲属城市低保专项清理活动；5月份开展中心和社区干部作风整治专项行动；9月完成了社区监委会换届工作；10月开展社区书记主任、监委会主任述廉评议等工作。
五、其他工作
选派大学生村官支援龙镇精准扶贫工作；配合北门川和城区派出所开展“一标三实”摸底登记工作。
